ಕರ್ನಾಟಕ ವಿಧಾನಸಭೆಯ ಕಲಾಪದಲ್ಲಿ ವಿಬಿ ಜಿ ರಾಮ್ ಜಿ ಯೋಜನೆ ಕುರಿತ ಚರ್ಚೆ ತೀವ್ರ ಸ್ವರೂಪ ಪಡೆದಿತು. ಚರ್ಚೆಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ಸಿದ್ದರಾಮಯ್ಯ ಅವರು, ಹಿಂದಿನ ಮಹಾತ್ಮ ಗಾಂಧಿ ನ್ಯಾಷನಲ್ ರೂರಲ್ ಎಂಪ್ಲಾಯ್ಮೆಂಟ್ ಗ್ಯಾರಂಟಿ ಆಕ್ಟ್ (ಮನರೇಗಾ) ಕಾಯ್ದೆಯ ಆತ್ಮವನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಿ, ಗ್ರಾಮೀಣ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆಯನ್ನು ಹಿಂಪಡೆಯುವ ಕ್ರಮವೇ ವಿಬಿ ಜಿ ರಾಮ್ ಜಿ ಎಂದು ಆಕ್ಷೇಪಿಸಿದರು.
ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಮನರೇಗಾ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಬೇಡಿಕೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿತ್ತು. ಗ್ರಾಮಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಯಾವ ಕೆಲಸ ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂಬ ನಿರ್ಧಾರ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣದ ಆತ್ಮಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತಿತ್ತು. ಆದರೆ ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರವೇ ಕೆಲಸದ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವುದರಿಂದ, ಸಂವಿಧಾನದ 73/74 ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ಮೌಲ್ಯ ಕುಗ್ಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟರು.
“ಗ್ರಾಮ ಸ್ವರಾಜ್ಯ”ದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗೆ ಧಕ್ಕೆ ಮಹಾತ್ಮ ಗಾಂಧಿ ಮತ್ತು ಜವಾಲಾಲ್ ನೆಹರು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ, “ಗ್ರಾಮಗಳು ಶಕ್ತಿಯುತವಾದಾಗ ಮಾತ್ರ ದೇಶ ಶಕ್ತಿಯುತವಾಗುತ್ತದೆ” ಎಂಬ ಆಲೋಚನೆಗೆ ಈಗಿನ ಕ್ರಮಗಳು ವಿರುದ್ಧವಾಗಿವೆ ಎಂದು ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ಹೇಳಿದರು. ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲಿ 71.18 ಲಕ್ಷ ಕಾರ್ಮಿಕರಿದ್ದು, ಅವರಲ್ಲಿ 51% ಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಮಹಿಳೆಯರಿದ್ದಾರೆ. ಮನರೇಗಾ ಮಹಿಳಾ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದ್ದರೆ, ಹೊಸ ಕ್ರಮಗಳು ಅದನ್ನು ಹಿಮ್ಮೆಟ್ಟಿಸಬಹುದೆಂದು ಆತಂಕ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದರು.
ಕೋವಿಡ್ ಸಂದರ್ಭದ ಉದಾಹರಣೆ
ಕೋವಿಡ್-19 ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಮನರೇಗಾ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಜೀವಾಳವಾಗಿತ್ತು. “ಆ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಮನರೇಗಾ ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಗ್ರಾಮೀಣ ಕೂಲಿಕಾರರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ದುಸ್ತರವಾಗುತ್ತಿತ್ತು,” ಎಂದು ಅವರು ನೆನಪಿಸಿದರು. ಈಗ ಪಂಚಾಯಿತಿ ಹಾಗೂ ಗ್ರಾಮಸಭೆಗಳ ಪಾತ್ರ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿರುವುದರಿಂದ ಉದ್ಯೋಗ ಭದ್ರತೆಗೆ ‘ಕೊಡಲಿ ಪೆಟ್ಟು’ ಬಿದ್ದಂತಾಗಿದೆ ಎಂದರು.
ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಪ್ರವೇಶ ಮತ್ತು ಕೂಲಿ ಭದ್ರತೆ
ಮನರೇಗಾ ಕಾಯ್ದೆಯಲ್ಲಿ ಗುತ್ತಿಗೆ ಪದವೇ ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ ಅವಕಾಶ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ತೀವ್ರವಾಗಿ ಟೀಕಿಸಿದರು. ಇದರಿಂದ ಸೇತುವೆ, ಹೆದ್ದಾರಿ ಮುಂತಾದ ದೊಡ್ಡ ಕಾಮಗಾರಿಗಳಿಗೆ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಕೊಂಡೊಯ್ಯುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ನಿರ್ಮಾಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಕನಿಷ್ಠ ವೇತನದ ಭದ್ರತೆ ಹಾಗೂ ಮಹಿಳೆ-ಪುರುಷರಿಗೆ ಸಮಾನ ಕೂಲಿ ಎಂಬ ಅಂಶಗಳು ದುರ್ಬಲಗೊಳ್ಳುತ್ತವೆ ಎಂದು ಅವರು ಎಚ್ಚರಿಸಿದರು.
ಉದ್ಯೋಗದ ದಿನಗಳು, ಅನುದಾನ ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರ ಹಂಚಿಕೆ
ಮನರೇಗಾ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವರ್ಷಕ್ಕೆ 100 ದಿನಗಳ ಉದ್ಯೋಗ ಖಾತ್ರಿ ಇತ್ತು. ಈಗ 125 ದಿನಗಳ ಭರವಸೆ ಹೇಳಲಾಗುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಅದು ಕೇಂದ್ರದ ಅಧಿಸೂಚನೆ ಮತ್ತು ಬಜೆಟ್ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ಹೇಳಿದರು. 60:40 ಅನುದಾನ ಅನುಪಾತದಿಂದ ಇದು ಕೇಂದ್ರ ಪುರಸ್ಕೃತ ಯೋಜನೆಯ ಸ್ವರೂಪ ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದ್ದು, ಪಂಚಾಯಿತಿಗಳಿಗೆ ಇದ್ದ ಅಧಿಕಾರ ಕಸಿದುಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟರು.
ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗ ಮತ್ತು ಬಾಕಿ ಅನುದಾನ
15ನೇ ಹಣಕಾಸು ಆಯೋಗದ ಶಿಫಾರಸುಗಳ ಪ್ರಕಾರ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಬರಬೇಕಿದ್ದ ಅನುದಾನದಲ್ಲಿ ₹15,000 ಕೋಟಿ ನಷ್ಟವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. ಭದ್ರಾ ಮೇಲ್ದಂಡೆ ಯೋಜನೆಗೆ ಕೇಂದ್ರವು ಘೋಷಿಸಿದ ₹5,300 ಕೋಟಿ ಅನುದಾನ ಇನ್ನೂ ಬಿಡುಗಡೆಯಾಗಿಲ್ಲವೆಂದು ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದರು.
“ಹೆಸರೇ ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಜ್ಞಾನೋದಯವೇ?”
ಮನರೇಗಾದಲ್ಲಿ ಮಹಾತ್ಮ ಗಾಂಧಿಯವರ ಹೆಸರು ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಕ್ರಮದ ಮೇಲೆ ಪ್ರಶ್ನೆ ಎತ್ತಿದ ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ, “ಇದರಿಂದ ಗ್ರಾಮ ಸ್ವರಾಜ್ಯದ ಆತ್ಮವೇ ಹಾಳಾಗುತ್ತದೆ” ಎಂದರು. ಮನರೇಗಾ ಆಸ್ತಿ ಸೃಷ್ಟಿ ಹಾಗೂ ಗ್ರಾಮೀಣ ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಿದ್ದರೆ, ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಕೆಲಸಗಳಿಗೆ ಒತ್ತು ನೀಡುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಟೀಕಿಸಿದರು.
ಸಮಾಪ್ತಿ
ಒಟ್ಟಾರೆ, ವಿಬಿ ಜಿ ರಾಮ್ ಜಿ ಜಾರಿಗೆ ತಂದ ಕ್ರಮಗಳು ಗ್ರಾಮೀಣ ಉದ್ಯೋಗ, ಮಹಿಳಾ ಪಾಲ್ಗೊಳ್ಳುವಿಕೆ, ಪಂಚಾಯಿತಿ ಸ್ವಾಯತ್ತತೆ ಹಾಗೂ ಗ್ರಾಮಾಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಹಾನಿಕಾರಕವಾಗಬಹುದು ಎಂದು ಮುಖ್ಯಮಂತ್ರಿ ಸಿದ್ದರಾಮಯ್ಯ ಎಚ್ಚರಿಸಿದರು. ಗ್ರಾಮ ಸ್ವರಾಜ್ಯದ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಉಳಿಸಲು ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣದ ಆತ್ಮವನ್ನು ಕಾಪಾಡಬೇಕೆಂಬ ಸಂದೇಶವನ್ನು ಅವರು ವಿಧಾನಸಭೆಯ ವೇದಿಕೆಯಿಂದ ನೀಡಿದರು.





